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为深入推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，近年来，贵州省铜仁市采取多项措施，不断提升民主法治示范村（社区）创建质效，着力构建乡村治理新格局。

该市坚持问题导向、目标导向，定期组织民政、司法行政等部门召开专题推进会议，通报民主法治示范村（社区）创建情况，谈成绩、“晒”问题。同时，组建指导督查组，深入各村（社区）开展指导，扎实做好创建工作；将民主法治示范村（社区）创建纳入乡村振兴大局中进行统筹和谋划，整合传统村落、“特色田园乡村·乡村振兴集成示范点”等资源，积极打造乡村振兴综合体；将法治文化融入传统村落维修和农村人居环境整治等工作，依托村落古建筑打造一批有规模、有特色、有影响力的精品法治文化阵地；建立市、县联建联创机制，整合人力、物力、财力资源，选取传统村落、农业综合体、项目综合体、文明村寨等，聚力打造“一村一品”品牌。

铜仁市深入挖掘民俗文化内涵，将“院坝协商”试点工作作为民主法治示范村（社区）创建工作重要内容，通过“‘院坝协商’+群众表达诉求+政协委员建言+有关部门现场答疑解惑”的方式，将群众急难愁盼问题作为协商议事主题，现场协调解决；将普法知识编排进傩戏、苗歌、侗歌、高山山歌、土家花灯戏、金钱杆舞蹈中，用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传活动，引导其加强法律知识学习，增强法治观念。

强有力的组织保障、经费保障、人才保障是创建民主法治示范村（社区）的重要支撑。为此，铜仁市成立由市民政局、市司法局工作人员组成的联合创建工作领导小组，明确工作责任，强化组织领导，实行“月调度、季指导、年验收”工作机制，确保创建工作取得实效；持续加大资金扶持力度，积极开展民主法治示范村(社区)建设成果巩固提升工作，不断提升基层治理法治化水平；以乡村“法律明白人”培养工程为抓手，重点在村干部、人民调解员、致富能手等各类人才和其他热心公益事业的村民中培养“法律明白人”，为民主法治示范村（社区）创建提供人才保障。

截至目前，该市共创建“全国民主法治示范村（社区）”17个、“省级民主法治示范村（社区）”130个、“市级民主法治示范村（社区）”395个。接下来，铜仁市将依托各民主法治示范村（社区）建立的功能完备、设施齐全的公共法律服务室和人民调解室，选优配齐村（社区）法律顾问和专职人民调解员，因地制宜开展普法宣传活动；依托远程智慧综治工作室配备的远程视频设备和智慧系统，及时摸排、掌握各类矛盾纠纷，努力将纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

姚超 张雪